ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 30 ноября 2017 г. № 1451

                              МОСКВА


         Об утверждении Правил предоставления субсидий из
       федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов
      акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации,
          на осуществление капитальных вложений в объекты
      капитального строительства, находящиеся в собственности
      указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими
     объектов недвижимого имущества с последующим увеличением
     уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с
              законодательством Российской Федерации

     В  соответствии  с  пунктом 8  статьи 78  Бюджетного   кодекса
Российской    Федерации    Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые Правила  предоставления  субсидий  из
федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей)
которых  принадлежит   Российской   Федерации,   на   осуществление
капитальных  вложений   в   объекты   капитального   строительства,
находящиеся в собственности указанных юридических лиц,  и (или)  на
приобретение  ими  объектов  недвижимого  имущества  с  последующим
увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     2. Положения  подпункта "е"  пункта 11  Правил,   утвержденных
настоящим постановлением, не применяются к отношениям, связанным  с
осуществлением  закупок,   извещения   об   осуществлении   которых
размещены в единой информационной  системе  в  сфере  закупок  либо
приглашения  принять  участие  в  которых  направлены  до  1 января
2018 г., а также к договорам, заключенным до 1 января 2018 г.
     3. Положение  абзаца  первого  пункта 7  Правил,  утвержденных
настоящим постановлением, в части заключения договора  (соглашения)
о предоставлении  субсидии  из  федерального  бюджета  юридическому
лицу, 100 процентов акций (долей) которого  принадлежит  Российской
Федерации,  в   соответствии   с   типовой   формой,   утвержденной
Министерством финансов Российской  Федерации,  подлежит  применению
при заключении договоров (соглашений) начиная с 1 июля 2018 г.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 30 ноября 2017 г. № 1451


                              ПРАВИЛА
          предоставления субсидий из федерального бюджета
      юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых
        принадлежит Российской Федерации, на осуществление
            капитальных вложений в объекты капитального
       строительства, находящиеся в собственности указанных
       юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов
     недвижимого имущества с последующим увеличением уставных
         капиталов таких юридических лиц в соответствии с
              законодательством Российской Федерации

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  порядок   предоставления
субсидий из федерального бюджета юридическим  лицам,  100 процентов
акций (долей) которых  принадлежит  Российской  Федерации  (далее -
юридические лица), на осуществление капитальных вложений в  объекты
капитального строительства, находящиеся в собственности юридических
лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого  имущества  с
последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц  в
соответствии    с    законодательством     Российской     Федерации
(далее - субсидии), а также требования к договорам (соглашениям)  о
предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления.
     2. Субсидии предоставляются  на  цели,  указанные  в  пункте 1
настоящих  Правил,  в  объеме,  не  превышающем   размер   средств,
предусматриваемый решением  Правительства  Российской  Федерации  о
предоставлении  субсидий,  принимаемым  в  соответствии  с  абзацем
вторым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации
(далее - решение о предоставлении субсидий), в  пределах  бюджетных
ассигнований,   предусмотренных   в    федеральном    бюджете    на
соответствующий  финансовый год  и  плановый  период,   и   лимитов
бюджетных  обязательств,  доведенных  в  установленном  порядке  до
получателя средств федерального бюджета, предоставляющего  субсидии
юридическим  лицам   (далее -   получатель   средств   федерального
бюджета),   либо   в   пределах   средств,   предусматриваемых    в
установленном порядке решениями Правительства Российской  Федерации
о заключении договоров (соглашений) о  предоставлении  субсидий  на
срок, превышающий срок  действия  утвержденных  получателю  средств
федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств.
     3. Объем субсидий, подлежащих согласно статье 179-1 Бюджетного
кодекса  Российской   Федерации   предоставлению   в   соответствии
с федеральной адресной инвестиционной программой (далее -  адресная
программа), должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий, предусмотренному адресной программой.
     4. В  случаях  и  порядке,   которые   установлены   бюджетным
законодательством Российской Федерации:
     а) перечисление субсидий  осуществляется  на  счета,  открытые
территориальным органам  Федерального  казначейства  в  учреждениях
Центрального банка Российской Федерации для учета денежных  средств
юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
     б) перечисление  субсидий  осуществляется  в  пределах  суммы,
необходимой  для  оплаты  денежных  обязательств  юридических  лиц,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
     в) полномочия  получателя  средств  федерального  бюджета   по
перечислению  субсидий  осуществляются  территориальными   органами
Федерального казначейства.
     5. Операции  по  зачислению  и  списанию  средств  на  счетах,
предусмотренных   подпунктом "а"   пункта 4    настоящих    Правил,
осуществляются в порядке, установленном Федеральным  казначейством,
и отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета  операций
со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного
процесса, открываемых юридическим лицам  в  порядке,  установленном
Федеральным казначейством.
     6. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах,
указанных  в  пункте 5  настоящих  Правил,   осуществляются   после
проведения  территориальными  органами  Федерального   казначейства
санкционирования расходов юридических лиц,  источником  финансового
обеспечения которых являются  субсидии,  в  порядке,  установленном
Министерством финансов Российской Федерации.
     7. Субсидия  предоставляется  в   соответствии   с   договором
(соглашением)  о   предоставлении   субсидии,   заключаемым   между
получателем средств федерального  бюджета  и  юридическим  лицом  в
соответствии  с  утвержденной  Министерством  финансов   Российской
Федерации типовой формой, предусматривающей в том числе положения о
представлении  отчетности  о   расходах,   источником   финансового
обеспечения которых является субсидия, и о  достижении  юридическим
лицом   значений   показателей   результативности    предоставления
субсидии.
     Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается  не
позднее 30-го рабочего дня после доведения в установленном  порядке
до  получателя  средств  федерального  бюджета  лимитов   бюджетных
обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих  Правил,  если
иной  срок  заключения  договора  (соглашения)   о   предоставлении
субсидии не определен решением о предоставлении субсидий.
     8. В случае если иное не установлено решением о предоставлении
субсидий, юридическое лицо  должно  соответствовать  на  1-е  число
месяца, предшествующего месяцу, в  котором  планируется  заключение
договора  (соглашения)   о   предоставлении   субсидии,   следующим
требованиям:
     а) у юридического лица отсутствует  неисполненная  обязанность
по уплате налогов, сборов,  страховых  взносов,  пеней,  штрафов  и
процентов, подлежащих уплате  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
     б) юридическое лицо не  находится  в  процессе  реорганизации,
ликвидации и банкротства;
     в) у юридического лица отсутствует просроченная  задолженность
по  возврату  в  федеральный  бюджет  средств,  предоставленных   в
соответствии с федеральным законом о федеральном  бюджете  и  иными
нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления
указанных средств, а также другая просроченная задолженность  перед
федеральным бюджетом.
     9. Юридическое лицо для заключения с ним договора (соглашения)
о предоставлении   субсидии   представляет    получателю    средств
федерального бюджета следующие документы:
     а) справка  налогового  органа,  подтверждающая  отсутствие  у
юридического лица  неисполненной  обязанности  по  уплате  налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и  процентов,  подлежащих
уплате в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о
налогах и сборах;
     б) выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических
лиц,   содержащая   сведения   о   юридическом   лице   (в   случае
непредставления  юридическим  лицом  такого  документа   получатель
средств  федерального  бюджета  запрашивает  его  самостоятельно  в
рамках межведомственного информационного взаимодействия);
     в) справка, подписанная руководителем юридического лица  (иным
уполномоченным  лицом),  подтверждающая  соответствие  юридического
лица требованию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 8 настоящих
Правил.
     10. Получатель  средств   федерального   бюджета   в   течение
10 рабочих дней со дня получения от юридического  лица  документов,
указанных в пункте 9 настоящих Правил, рассматривает их и принимает
решение о заключении с юридическим лицом  договора  (соглашения)  о
предоставлении   субсидии   либо   направляет   юридическому   лицу
информацию об отказе в предоставлении субсидии в одном из следующих
случаев:
     а) непредставление  (представление   не   в   полном   объеме)
юридическим лицом документов,  необходимых  для  заключения  с  ним
договора (соглашения) о предоставлении субсидии;
     б) недостоверность информации, содержащейся  в  представленных
юридическим лицом документах;
     в) отсутствие в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации оснований для заключения с  юридическим  лицом
договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
     11. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается
в отношении   одного   или   нескольких    объектов    капитального
строительства и (или) объектов недвижимого имущества и  содержит  в
том числе:
     а) целевое назначение субсидии, включая  в  отношении  каждого
объекта капитального  строительства  и (или)  объектов  недвижимого
имущества   его   наименование,   мощность,   сроки   строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации,  технического
перевооружения)    и (или)    приобретения,    сметную    стоимость
(предполагаемую   (предельную)   стоимость)    и (или)    стоимость
приобретения, соответствующие решению  о  предоставлении  субсидий,
а также общий объем капитальных вложений за  счет  всех  источников
финансового обеспечения и его распределение по годам  с  выделением
объема предоставляемой субсидии, который в текущем  финансовом году
и плановом периоде в случае,  предусмотренном  пунктом 3  настоящих
Правил,   соответствует   объему    бюджетных    ассигнований    на
предоставление субсидий, предусмотренному адресной программой;
     б) показатели результативности предоставления  субсидии  и  их
значения, а также условие об их достижении юридическим лицом;
     в) сроки  перечисления  субсидии  (за  исключением   субсидии,
предоставляемой в пределах суммы, необходимой для  оплаты  денежных
обязательств юридического лица, источником финансового  обеспечения
которых является субсидия);
     г) положения,  устанавливающие  права  и  обязанности   сторон
договора  (соглашения)  о   предоставлении   субсидии   и   порядок
взаимодействия сторон при его реализации;
     д) положения,  предусматривающие  в   случаях,   установленных
бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,   перечисление
субсидии юридическому лицу в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств  юридического  лица,  источником  финансового
обеспечения  которых  является  субсидия,  на  счет,  указанный   в
подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил;
     е) обязанность  юридического  лица,  которому  предоставляется
субсидия,  осуществлять  закупки  за  счет  полученных  средств   в
порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации  о
контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд;
     ж) обязанность   юридического   лица   обеспечить   финансовое
обеспечение   капитальных   вложений   в    объекты    капитального
строительства и (или)  объекты  недвижимого  имущества  в  размере,
предусмотренном решением  о  предоставлении  субсидий  и  договором
(соглашением) о предоставлении субсидии;
     з) обязанность   юридического   лица   обеспечить   финансовое
обеспечение работ и услуг в соответствии с  нормативными  правовыми
актами Правительства Российской  Федерации,  регулирующими  порядок
принятия решений о предоставлении субсидий,  без  использования  на
эти цели средств, предоставляемых из федерального бюджета;
     и) положения о запрете:
     на приобретение юридическим лицом за счет субсидий иностранной
валюты, за исключением операций, осуществляемых  в  соответствии  с
валютным  законодательством  Российской   Федерации   при   закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного  оборудования,  сырья  и
комплектующих  изделий,  а  также  иных   операций,   связанных   с
достижением целей предоставления субсидии и определенных решением о
предоставлении субсидий;
     на перечисление юридическим лицом субсидий в качестве  взносов
в уставные (складочные)  капиталы  других  организаций,  вкладов  в
имущество  таких  организаций,   не   увеличивающих   их   уставные
(складочные) капиталы;
     на осуществление операций, определенных нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации, в случаях, установленных
в соответствии с бюджетным законодательством Российской  Федерации,
при осуществлении казначейского сопровождения субсидий;
     к) обязательство      юридического      лица      осуществлять
эксплуатационные  расходы,  необходимые  для  содержания   объектов
капитального строительства и (или) объектов  недвижимого  имущества
после  ввода  их   в   эксплуатацию   и (или)   приобретения,   без
использования на эти цели средств, предоставляемых из  федерального
бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном  бюджете
и  иными  нормативными  правовыми  актами,  регулирующими   правила
предоставления указанных средств;
     л) положение о возврате юридическим лицом в федеральный бюджет
остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за
исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой
для оплаты  денежных  обязательств  юридического  лица,  источником
финансового   обеспечения   которых   является   субсидия),    если
получателем средств федерального бюджета не принято в  соответствии
с пунктом 15 настоящих Правил решение об использовании этих средств
на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году  (далее -
решение об использовании остатка субсидии);
     м) порядок и сроки представления юридическим лицом  отчетности
о расходах, источником  финансового  обеспечения  которых  является
субсидия, и  о  достижении  значений  показателей  результативности
предоставления субсидии;
     н) право получателя средств федерального бюджета на проведение
проверок  соблюдения  юридическим   лицом   условий,   определенных
договором (соглашением) о предоставлении субсидии;
     о) ответственность юридического  лица  за  нарушение  условий,
определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;
     п) обязанность юридического лица по  возврату  соответствующих
средств  в федеральный  бюджет  в  случае  установления  по  итогам
проверок,  проведенных  получателем  средств  федерального  бюджета
и уполномоченными органами государственного  финансового  контроля,
факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
     12. В  договор  (соглашение)  о  предоставлении   субсидии   в
дополнение  к положениям,  предусмотренным   пунктом 11   настоящих
Правил,   также   включаются   положения,    содержащие    условия,
определенные нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации, регулирующими требования  к  договорам  (соглашениям)  о
предоставлении субсидий.
     13. Юридическое   лицо   представляет    получателю    средств
федерального бюджета отчетность о расходах, источником  финансового
обеспечения которых является субсидия, и о  достижении  юридическим
лицом значений показателей результативности предоставления субсидии
в сроки,  определенные  договором  (соглашением)  о  предоставлении
субсидии,  при  условии,  что  отчетность  об  указанных   расходах
представляется не реже одного раза в год не позднее 20-го  рабочего
дня по окончании отчетного года.
     14. Федеральный орган исполнительной власти  или  организация,
осуществляющие  от  имени  Российской  Федерации  права   акционера
(участника)   юридического   лица,   и (или)   получатель   средств
федерального  бюджета  не  позднее  3 месяцев  со   дня   ввода   в
эксплуатацию объекта капитального  строительства  или  приобретения
объекта недвижимого имущества, источником  финансового  обеспечения
которых является субсидия, осуществляет действия,  направленные  на
увеличение  уставного  капитала  юридического   лица   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     15. Не использованный  в  течение  отчетного  финансового года
остаток  субсидии   (за   исключением   субсидии,   предоставляемой
в пределах суммы,  необходимой  для  оплаты  денежных  обязательств
юридического  лица,  источником  финансового  обеспечения   которых
является  субсидия)   подлежит   возврату   юридическим   лицом   в
федеральный бюджет, если получателем средств  федерального  бюджета
не принято решение об использовании остатка субсидии.
     В решение об использовании остатка  субсидии  включается  один
или несколько объектов капитального строительства и (или)  объектов
недвижимого имущества.
     Решение   об   использовании   остатка    субсидии    подлежит
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации,  а  при
предоставлении        субсидии,         подлежащей         согласно
статье 179-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлению
в соответствии  с  адресной  программой, -  также  с  Министерством
экономического   развития   Российской   Федерации.   Решение    об
использовании остатка субсидии  представляется  на  согласование  в
указанные  федеральные  органы  исполнительной  власти   вместе   с
пояснительной запиской,  содержащей  обоснование  необходимости  их
принятия.
     К решениям  об  использовании  остатков  субсидий  применяются
требования  по   обеспечению   исполнения   федерального   бюджета,
предусмотренные   нормативными   правовыми   актами   Правительства
Российской Федерации.
     16. Получатель   средств   федерального   бюджета   и   органы
государственного финансового контроля проводят проверки  соблюдения
юридическими  лицами  порядка,  целей  и   условий   предоставления
субсидий.
     17. В случае  установления  получателем  средств  федерального
бюджета или органом  государственного  финансового  контроля  факта
нарушения юридическим лицом порядка, целей и условий предоставления
субсидии соответствующие  средства  подлежат  возврату  юридическим
лицом в федеральный бюджет:
     а) на основании  требования  получателя  средств  федерального
бюджета не позднее 30-го рабочего дня со дня  получения  указанного
требования юридическим лицом;
     б) на  основании  представления  и (или)  предписания   органа
государственного финансового  контроля  в  сроки,  установленные  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


                           ____________